荆楚网消息 (楚天金报) 图为：硚口区公安分局局长付志平在动态巡逻防控动员大会上做动员部署

　　图为：民警带安保队员骑自行车巡逻

　　图为：巡逻警车在上片地区全时空巡逻防控

　　文/本报记者张翀 通讯员熊巍 吕刚 图/本报记者万多

　　提 要

　　既有汉正街这个闻名遐迩的小商品市场，又有长丰街这样地域广阔的城乡接合部，这让武汉市硚口区呈现出治安基础条件差、防范难度大、刑事发案较多的警情形势。

　　今年以来，硚口区公安分局大胆创新，推行新型巡逻防控模式，打破警种界限，依据警情动态巡逻防

　　控，截至目前，该区刑事警情相比去年同期下降7.2%，利用这种新式的巡逻防控体系，该局今年以来打掉犯罪团伙21个。

　　“黄毛”持砍刀抢走70元

　　失主惊喜1小时后就物归原主了

　　快抢快跑，一向是“1·23”抢劫案中张某犯罪团伙引以为豪的手段，这个四人团伙因此先后在洪山、江岸、汉阳、硚口屡屡得手。今年1月23日，他们栽在了硚口。

　　当天晚上，同样惊诧的还有硚口居民周某，他的手机和70元现金被人持刀劫走后不到一小时，歹徒就落网了。

　　当日22时29分，周某经过古田二路辛家地车站附近时，两名中等身材的男青年拦住了他，其中一凌乱黄发的男青年手持砍刀胁迫他，抢走其随身携带的手机和仅有的70元现金。案发后，他报警求助。但因歹徒逃跑速度很快，他甚至没看清他们逃走的去向。易家墩派出所巡逻车接警赶到后，在案发周边地区搜索无果，周某对破案也就没抱太大希望。

　　但周某不知道的是，就在易家墩派出所民警带着他搜索的同时，硚口区公安分局指挥室已将他提供的嫌疑人体貌特征向周边的长丰、韩家墩等派出所进行了通报，并要求相关路面警力对照特征有针对性地开展盘查。

　　23时28分，硚口生活村附近再次发生持刀劫案。硚口区公安分局指挥室民警考虑到作案地点、时间的相邻性及作案方式的相似性，意识到两起抢劫案件极有可能为同一伙人所为，迅速调易家墩派出所出警，同时再次向周边长丰、韩家墩等派出所通报情况，并要求相关路面巡逻、守点力量立即向案发地周边靠拢，迅速开展围追堵截。

　　当日23时45分左右，根据周某指认，民警在祝家墩路口发现了正在快速逃窜的张某、付某，很快制服两人，当场收缴作案砍刀1把、匕首1把。

　　经过审查和大量的调查取证，民警获悉张某团伙中还有两名成员，分别是安陆人卢某和仙桃人徐某。经对卢某在安陆的家人晓之以理、动之以情，卢某终于在1月28日投案自首。经查，这个团伙自去年12月份以来，先后连续持刀抢劫作案20起。

　　小巷内围抢上班族

　　各警种联手七嫌犯被“拿下”

　　今年2月以来，当时硚口中下片地区先后发生多起持刀抢劫未成年人案件。依据已掌握的嫌疑人特征，硚口全警种参与，分别利用各自警种的专长，实施精确打击。

　　2月26日13时许，三曙派出所治安民警清理辖区网吧时，在星火路小学附近一巷子内发现有5名少年形迹十分可疑。经现场比对，民警发现其中几人与抢劫案件嫌疑人体貌特征极为相似。民警随即将5人全部控制后带回派出所，刑侦部门立即组织力量审查，贺某等3人交待了2月份以来伙同他人在京汉大道、武胜路、汉正街一带持刀抢劫未成年人作案27起的犯罪事实。

　　2月27日凌晨6时许，易家墩派出所辖区再次发生一起持刀抢劫案件，受害人陈某上班途中在铜材厂附近巷子内遭多名犯罪嫌疑人围殴抢劫。

　　快速出警的民警在受害人协助下，当场抓获一名嫌疑人屈某，硚口区公安分局局长付志平闻讯后迅速指示全力深挖，除恶务尽！刑侦、治安、巡逻等多警种力量迅速参与，有的专门巡逻盘查，有的清理出租屋、小旅馆，还有的审查嫌疑人、固定现场证据，分工协作，有条不紊。

　　很快，警方在肖家地一网吧内抓获女嫌疑人李某。当日下午5时许，民警在东风村车站附近抓获嫌疑人饶某。随后，警方又在舵落口抓获3名犯罪嫌疑人。2月28日凌晨，民警再度出击，在舵落口一网吧内抓获嫌疑人何某。至此，这个7人犯罪团伙成员全部落网，今年以来他们在长丰、古田一带实施盗抢作案60起。

　　独行歹徒夜抢的哥

　　再动手时“的士抢匪”落法网

　　打破条块化，各警种跨辖区作战，可以最快速度侦破案件，及时保护受害者的合法利益。

　　3月28日晚11时，4名男子持刀闯入易农街45号休闲屋抢劫现金500元、手机一部。案发后，易家墩派出所以及周边的长丰派出所、韩家墩派出所路面巡逻力量和巡警大队两辆巡逻车赶往案发现场。同时，嫌疑对象人数及体貌、口音等基本情况悉数通报给了出警民警。

　　3月29日凌晨1时许，长丰派出所夜巡民警带领保安队员巡逻至南泥湾大道汇丰企业总部附近时，发现5名路人形迹十分可疑，其中一人与此前通报的嫌疑人特征相似，民警正准备上前盘问时，5人迅速朝解放大道方向逃窜。

　　民警紧追不舍，并通过电台呼叫另一支夜巡队，在古田二路一菜场附近，将贺某等5人围住。随后，警方在汉阳庙西湾一私房内抓获另两名嫌疑人。

　　经查，贺某等7人交待，自去年以来，在硚口、汉阳等地持刀抢劫作案4起。去年11月29日凌晨零时许，该团伙成员在郭茨口松滋汉办门口，持刀刺伤受害人朴某，抢得现金2.3万元。

　　3月30日22时30分许，下双墩附近一辆出租车司机被一名歹徒持刀抢劫200余元。硚口警方迅速全警而动，掌握了嫌疑人的体貌特征及逃跑方向后，汉水、宗关、宝丰、发展等派出所动态巡逻民警在案发现场沿线开展搜捕。

　　半小时后，汉水派出所辖区又发生一起的士抢劫案，经询问受害人，确认犯罪嫌疑人与前一起案件是同一人。3月31日凌晨0时30分许，警方在宝丰路云都酒店附近将准备再次作案的嫌疑人隗某抓获。隗某交待，今年3月以来，他先后在江汉、硚口区等地持刀抢劫出租车司机4起。

　　对话局长

　　警情下降明显动态巡控效果凸显

　　利用新型巡控模式，屡屡成功破获持刀抢劫案，这是硚口警方新尝试所取得的佳绩。昨日，记者就硚口警方开展的全新动态巡逻防控改革，专访了硚口区公安分局局长付志平。

　　记者：请问开展动态巡控行动的初衷是什么？

　　付志平：现在随着经济社会的发展，人财物的大流动越来越频繁，这就给公安机关对时间和空间的管理提出了更高的要求。市局一直很关心如何加强基层派出所社会面巡控能力，这次我们硚口的试点，也是希望能针对目前的现实情况作出一些有益的尝试。我们分局党委在研究动态巡控时，有一个指导思想，就是要实现警力跟着警情走，警情要指导勤务。

　　记者：警务革新实行以来效果如何？

　　付志平：目前，动态巡控的软效果已经显现出来。今年以来我们硚口的发案率一直在下降，上周下降了7.0%，是全市中心城区下降最明显的。现在我们打破了辖区界限，打破了警种界限，有效地提高了见警率，有力强化了震慑作用。今年以来，我们打掉多个犯罪团伙的一个成功经验就是动态反应快，利用巡逻街头抓现行是最经济的破案方式；利用这种方式打击犯罪最能起到安定民心、震慑犯罪分子的作用。

　　记者：请您总结一些动态巡控的核心？

　　付志平：动态巡控的核心，可以用20个字来概括，就是一级调警、接处分离、突出夜间、相互配合、保障到位。

　　革新背景

　　一区分三片动态巡控保平安

　　原有的巡逻体系中，整个硚口区公安分局仅有151名巡警，巡逻工作主要局限于110接处警，“查”、“堵”的职责没有得到充分体现，社会面防控形成一个个“块块”模式，发挥空间和潜力巨大。同时，因拘泥于派出所辖区调警，造成了“各自为政”的现象。

　　2009年以来，硚口区公安分局党委在工作中认识到，随着社会的不断发展，人财物流动加速，公安机关传统、静态、被动的社会治安控制模式越来越不适应日益动态化的治安形势，建立一套动态的、主动的、实战型的社会治安控制模式显得尤为必要。

　　为此，在认真开展调研和试点的基础上，硚口警方将整个辖区划分为3个区域，推行了动态巡控工作：

　　上片地区属于城郊接合部，地域面积大，道路宽阔，辖区内出租屋多，外来务工人员流量大，两抢类案件多。对这片区域，实行以巡逻车为主的全时空动态巡控。
中片地区属于老城区，建设开发力度较大，居民住宅小区多，外来人员流动性不大，基础防范条件相对较好，入室盗窃等可防性案件多。在这一块，硚口警方依托警务室，由社区民警带领安保队员采取步巡、自行车巡逻方式开展防控。

　　下片地区属于商贸区，汉正街市场与居民区混杂，连通巷较多，交通拥堵，人口密度大，外来人员流动频繁，抢劫、抢夺、扒窃、拎包等侵财类案件多发。硚口警方全警种共同参与，武装民警步巡，配以便衣民警加强打击。

　　这样的不同巡控模式，改变了原来全区统一的巡逻方式。目的就是要针对不同区域的特点，对不同的犯罪分子进行精确打击，定点清除。  (来源:荆楚网)